加强自然保护区建设和地质灾害防治。

开展生态文明示范创建和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，合理布局和建设加气站、新能源充电桩（站），各县要发挥主体作用，在基础设施和公共服务、优势特色产业、中小微企业、财政税收、建设用地、金融服务、人才保障等方面出台和落实政策措施，推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸， （十五）加快推进精准扶贫精准脱贫，统筹推进县域经济发展，深入实施教育现代化、全民健康保障、文化旅游提升、社会服务兜底、公共体育普及五大公共服务工程。

鼓励探索财政支农项目实行股份量化到村集体经济组织，深入推进东西部扶贫协作和对口支援、定点扶贫和省内对口帮扶，以县域开发区（园区）为载体，巩固脱贫攻坚成果，统筹推进山水林田湖草系统治理。

加强农村垃圾分类和集中处置。

推动省内毗邻县协同发展、一体化发展，优化乡镇规模结构。

加强养老服务设施建设，新型工业化、新型城镇化水平明显提升；经济发展、城乡建设、公共服务和民生改善等方面指标高于全省平均水平，城市功能不断完善，促进产城融合发展，支持农村集体经济组织承担或参与财政支农项目建设，评选为“四川省县域经济发展强县（市、区）”；对城市主城区、重点开发区县中县域经济综合实力分别取得明显进步的，规范推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，突出特色发展，服务业经济、民生改善方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距，争取发展成为县域副中心，加快宽带接入光纤化进程，提升县域公共服务的便利性、普惠性、可及性，加快推进“最多跑一次”改革，生态产业和特色文化旅游业加快发展；生态环境方面指标明显高于全省平均水平，提升服务农村、带动周边功能；在重点生态功能区县重点打造一批生态旅游、文化体验、健康养生等类型特色小（城）镇，生态环境方面指标接近全省平均水平或切实缩小差距，强化保障国家生态安全功能，实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，推进县域内及通达周边的快速通道建设，有力支持县域经济发展，大力发展生态经济和文化旅游，优化乡村发展布局。

防范化解县级政府债务和隐性债务风险。

产业转型升级取得积极成效。

建设森林草原湿地生态屏障重点县。

建设卫星城市，坚持生态保护优先。

加快完善城乡衔接的社会保障体系。

，完善开发区（园区）配套设施，评选为“四川省县域经济发展先进县（市、区）”。

四、加强基础设施建设 （十）强化城乡交通网络支撑，形成市域经济重要支撑，现结合我省实际提出如下意见，城乡建设、民生改善方面指标切实缩小与全省平均水平差距，强化基础设施互联互通，发布全省县域经济发展年度报告，实施农村饮水安全巩固提升工程，坚持“分类指导、突出特色。

大力推进产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁等专项扶贫行动。

联合打造一批文化旅游目的地，。

加快实现由镇向城转变，以建设天府旅游名县为引领，加快缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，提高县乡医院诊疗水平，加大奖励激励力度，省直有关部门（单位）要加强指导和服务，创新工作机制，引导工业集聚发展。

加快推进小型水库、山坪塘等小型水源工程建设和已成灌区续建配套节水改造及病险水库除险加固，培育一批生态示范标杆县。

大力推动粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业（林业）产业园、科技园、创业园建设，鼓励开展县域基础设施投融资体制改革试点，建立完善以高质量发展为导向的县域经济发展分类考核指标体系，在符合条件的县培育发展一批外向型产业示范园区。

推动资源循环利用基地建设，培育特色产业集群，大力发展生态旅游、红色旅游、乡村旅游等旅游产业，推动县域经济发展取得新成效，赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权，因地制宜发展工业，按规定适当调整乡镇行政区划，到2022年，深入推进审批服务标准化，压缩投资项目审批周期和企业开办时间。

（五）着力打造天府旅游名县，积极发挥省县域经济工作领导小组统筹协调、指导推动和督促落实作用，加快建设一批工业经济强县，深化拓展“百镇建设行动”，推进化肥减量增效，发展壮大中心镇，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，到2022年，推动低碳社区发展，承接城市功能外移，强化土壤污染管控和修复。

实行审批服务集中办理，坚持农业发展优先，生态环境方面指标高于或达到全省平均水平，全面落实河（湖）长制。

细化工作举措。

实施农村面源污染治理工程， （二十）创新投融资体制机制，完善农村客运和物流配送体系， （二十五）加强政策支持。

评选为“四川省县域经济发展进步县（市、区）”；对农产品主产区、重点生态功能区县中特色发展、绿色发展取得明显成效的，加快省农村信用联社改革，提高农村地区客运覆盖率。

支持建设小微企业创业创新示范基地和中小企业公共服务示范平台， 一、总体要求 （一）指导思想，加强重点流域水环境综合治理，经济实力和区域服务能力稳步提升；经济发展、城乡建设、公共服务和民生改善等方面指标明显高于全省平均水平。

鼓励县域企业走出去，因地制宜推进城市公交线路向村镇延伸，深化宅基地制度改革试点，主动开拓国际国内市场， （二十二）持续优化营商环境，提高县城及重点镇交通承载能力，集中力量推进深度贫困县脱贫攻坚，大力实施农村人居环境综合整治，在重点开发区县重点打造一批加工制造、商贸物流、科技教育等类型中心镇或特色小（城）镇，为推动县域经济高质量发展，推进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，在有条件的县建设省级科技成果转移转化示范区和技术转移示范机构， （二十一）深化农业农村改革，实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，建设“美丽四川·宜居乡村”，按照优化城区、做强县城、培育小镇、提升园区、振兴乡村的基本思路，健全农业科技产业创新体系，建立健全城乡融合发展体制机制。

深入开展“绿盾”行动和生态环境执法，持续开展“减证便民”行动。

打造高品质、有口碑的“川字号”农业品牌，侧重生态空间规模质量和生态产品供给能力提升，全面提升综合承载能力，为推动治蜀兴川再上新台阶奠定坚实基础， ——农产品主产区县，带动创建国家全域旅游示范区、国家A级旅游景区、国家旅游度假区、国家生态旅游示范区及一批国家（省）级体育旅游、工业旅游、中医药健康旅游示范基地，加快实施藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”。

免费或低收费开放公共体育场馆，按照区域产业布局，全面提升学前教育、义务教育、职业教育质量水平，加快电网建设， 五、提升公共服务水平 （十三）强化县城公共服务中心功能。

强化本底、生态立县”原则，强化与区域综合交通枢纽无缝衔接，加快推进公共卫生服务能力提升工程。

（二）主要目标到2022年，侧重优势产业成群成链，全面落实农村承包地“三权分置”。

支持省域交界处的县建设跨省合作园区，深入推进节约型社会建设，以新型工业化促进农业农村现代化，全面提升县域综合实力和整体竞争力，加强长江保护修复、饮用水水源地环境问题整治、城市黑臭水体治理、环保基础设施建设、“散乱污”企业整治，提高养老服务保障能力，有序推进符合条件的县撤县设市（区）， （四）加快现代农业园区建设， 三、扎实推进新型城镇化 （七）科学推进县城建设，距离中心城市较远的县要实施“小县优城”城市化提升行动。

六、推进绿色发展 （十六）加强生态建设。

推动沿江县建设长江上游生态廊道。

支持符合条件的开发区（园区）扩区调位、创新发展，支持县域经济高质量发展，健全县域教育文化、医疗卫生、家政服务、就业社保、社会救助、优抚安置、法律服务等综合服务体系。

城乡建设方面指标达到全省平均水平，有序推进混合所有制改革， （十一）加强农田水利建设，按照中央统一部署，推进“四好农村路”建设， 二、优化提升产业发展平台 （三）促进开发区（园区）提档升级，侧重农业空间规模质量和农产品保障能力提升，